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玉樹
行業(yè)動態(tài)-從以查企業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)椴槎讲⑴e,以督政為主,是我國環(huán)境-模式的重大變革,真正戳到了地方的痛點(diǎn)。 -重戳地方痛點(diǎn)環(huán)境-從督企到督政 -組剛走,-組又來了。 7月12日-19日,8個-組先后進(jìn)駐寧夏、內(nèi)蒙古、江西、廣西、江蘇、云南、河南、黑龍江八省區(qū),開展為期1個月的-工作。其中,擔(dān)任第二-組組長的楊松正是此前-組的組長,任職期間曾經(jīng)掀起過甘肅的-風(fēng)暴。 2015年7月,深改組第十四次會議審議通過<環(huán)境保護(hù)-方案(試行)>,明確建立-機(jī)制,-提出了環(huán)境保護(hù)政同責(zé)和一崗雙責(zé)。今年年初,-在河北小試牛刀,結(jié)果就關(guān)停取締了企業(yè)200家,了123人,行政約談了65人。 這一次,-組接到的-仍主要集中在-、水、固體廢物、噪聲、重金屬污染等領(lǐng)域。以河南省為例,工業(yè)企業(yè)污染就占了-件總數(shù)的一半以上,約為生活垃圾、餐飲油煙等社會污染占比53,11,9畜禽養(yǎng)殖等涉農(nóng)污染則占比。 前幾年-不會搭理我 -組進(jìn)駐各省區(qū)后,-就在當(dāng)?shù)卦O(shè)立了專門的值班電話和郵政郵箱,受理來信來電--期間,不少環(huán)境問題的線索都來自于這些-電話和郵箱。 市民田靜的-經(jīng)歷是一個典型例子。7月16日,-組進(jìn)駐河南。第二天,田靜就向-組寄出了一份-材料,內(nèi)容是關(guān)于新鄉(xiāng)市轄區(qū)牧野區(qū)鎘麥污染的。4天后,-組河南省協(xié)調(diào)保障工作-小組辦公室將該問題轉(zhuǎn)交給了新鄉(xiāng)市,市隨后又轉(zhuǎn)交給污染問題所在地牧野區(qū)。7月23日下午,正在北京看病的牧野區(qū)局-崔文軍接到牧野區(qū)的電話,要求其速回新鄉(xiāng)處理此事,買不到高鐵票的崔文軍不得不搭乘北京至鄭州的后一班飛機(jī)趕回新鄉(xiāng)。 7月29日,田靜在牧野區(qū)副區(qū)長侯少民的辦公室里看到了-組轉(zhuǎn)辦的材料記錄,他的-信被歸檔為信件-編號4,-組將其總結(jié)為約200字的內(nèi)容,主要是升華新能源華鑫電源周邊土壤鎘污染并出現(xiàn)鎘麥、牧野區(qū)長3次拒收鎘麥-等。這些內(nèi)容在備注處被標(biāo)記了*號,對于帶有這種*號標(biāo)記的-問題,-組要求地方具體查處情況一案一卷上報(bào),并安排專人向-組河南辦公室-此外,轉(zhuǎn)辦材料的辦理情況也被要求在當(dāng)?shù)厥屑壷饕襟w和網(wǎng)站向社會公示。 正因?yàn)槿绱耍?月27日,田靜被牧野區(qū)局邀請到新鄉(xiāng),確認(rèn)其-的升華新能源公司周邊的農(nóng)地鎘小麥堆放地。隨后,牧野-托新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)局對這堆約18萬斤的麥子進(jìn)行了取樣,送至河南省農(nóng)科院檢測,以確認(rèn)小麥鎘超標(biāo)情況。 為了防止該地塊繼續(xù)種植糧食,牧野區(qū)決定,將王村鎮(zhèn)約10000畝基本農(nóng)地調(diào)整種植結(jié)構(gòu),改為花卉苗木種植基地。目前已經(jīng)完成了約9000畝土地的流轉(zhuǎn),還有約1000畝土地待流轉(zhuǎn)。已經(jīng)種了糧食的,采取收購的方式將糧食收回,-鎘麥不流向市場。 而對于此前拒收鎘麥-的問題,侯少民表示,已經(jīng)對辦公室的工作人員進(jìn)行了-,并在給-組的答復(fù)中附上了該工作人員的檢討信。同時他也向田靜-,表示以后再不會發(fā)生拒收信件的情況,信件可以直接寄給他本人。區(qū)也將發(fā)文規(guī)范公眾信件的接收和信息公開工作。 如果是在前幾年,他們-不會搭理我。田靜表示,不得不說,-組的督政作用值得被肯定。 從督企到督政 據(jù)了解,傳統(tǒng)的監(jiān)察對象主要是企業(yè),把大量的精力花在點(diǎn)源-,解決的是局部問題,而且難保其不死灰復(fù)燃。而-則從以查企業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)椴槎讲⑴e,以督政為主,這是我國環(huán)境-模式的重大變革。 早在年初的河北-期間,-組就-開展了與---的個別談話。-組在河北總計(jì)與26位--進(jìn)行個別談話,其中包括、-和近期退出-崗位的一些原--,以及省-人民-、省人民-院的主要負(fù)責(zé)人。 這一次,在發(fā)現(xiàn)污染問題的同時,-組也對相關(guān)--進(jìn)行了處理在寧夏固原,第八-組查實(shí)該市原州區(qū)存在廢水。
2013年全國環(huán)境保護(hù)-將于下周召開。相關(guān)人士表示,更嚴(yán)格地開展節(jié)能減排工作,優(yōu)先解決損害群眾健康的-環(huán)境問題,是2013年全國工作的重點(diǎn)。鑒于近期發(fā)生的大范圍空氣污染,部將強(qiáng)化空氣監(jiān)測,鼓勵有條件的地方提前實(shí)施空氣新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測,并細(xì)化區(qū)域--規(guī)劃。
依托十二五循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃,選擇啟動一批關(guān)系全局的重大技術(shù)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程,加大對節(jié)能減排科技研發(fā)的支持力度也將是工作的重點(diǎn)。
作為負(fù)責(zé)環(huán)境污染-管理部門的部,則承擔(dān)著更為具體的工作。其年度-將對今年工作的重點(diǎn)進(jìn)行部署。全力完成年度主要污染物減排任務(wù)、優(yōu)先解決損害群眾健康的-環(huán)境問題將是重中之重。
有--,在更嚴(yán)格地開展節(jié)能減排工作過程中,科技-和技術(shù)進(jìn)步被認(rèn)為是推動力。推進(jìn)節(jié)能減排,從-上來看是要通過采用-技術(shù)提高能源利用效率。未來一段時間,-將依托十二五循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃,選擇一批關(guān)系全局的重大技術(shù)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程,大力推進(jìn),同時加大對節(jié)能減排科技研發(fā)的支持力度。
我國-工作正處于深化的關(guān)鍵階段,各地在過程中也確實(shí)遇到了一些難題。但是,隨著垂直改革的縱深推進(jìn),地方-手段的多樣化,這把環(huán)境利劍終將變得鋒利。 -改革縱深推進(jìn)斬污利劍鋒芒再露 督查是進(jìn)一步完善我國環(huán)境保護(hù)-和體制的重要一環(huán),而在此之前,-工作早已在全國范圍內(nèi)埋下了伏筆目前,我國也正處于-工作深化和加速發(fā)展階段。 督查的雷厲風(fēng)行被譽(yù)為一場綠色風(fēng)暴,而有關(guān)-也-,督查行動總有休眠期。因此,同時具備事前、事中、事后監(jiān)察職能的環(huán)境檢查隊(duì)伍無疑會是補(bǔ)齊督查短板的重點(diǎn)此時又正面臨管理體制改革的縱深推進(jìn),-將成為一把更鋒利的斬污利劍。 2016年9月,<關(guān)于省以下機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察垂直管理制度改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見>印發(fā),提出--對全。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一-管。據(jù)了解,省以下機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察垂直管理制度改革試點(diǎn)將于6月底前全部完成,到2020年,全國省以下-將按照新制度運(yùn)行。同時,按照部署,地方垂直改革明年將實(shí)現(xiàn)全域鋪展。 有-表示,這項(xiàng)改革針對的是我國現(xiàn)行環(huán)境-體制存在的一些較為-的問題而實(shí)際上,各地的-行動確實(shí)遇到了各種各樣的問題。 企業(yè)往往善于鉆空檔,利用夜間、節(jié)假日或者天氣-的日子進(jìn)行排污生產(chǎn)。也有很多地方缺少線報(bào)來源,通常不能及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的排污行為。或者,企業(yè)私設(shè)暗管,給-加大了-難度。更有甚者,遺漏關(guān)鍵數(shù)據(jù),監(jiān)測數(shù)據(jù)造假的情況頻頻發(fā)生。 因此,部環(huán)監(jiān)局-田為勇在2016年-工作-研討-上就-,要抓方向、找外援、練內(nèi)功、修外功。即,從管理-入手與排污制度銜接以科技進(jìn)步推動-工作充分發(fā)揮好新法四個配套辦法的威力綜合制度、法律、經(jīng)濟(jì)、-等多手段達(dá)到目的。 時值又一年的環(huán)境大練兵,部作出了積極部署,6月7日召開了環(huán)境大練兵工作動員部署會。會上,部副-翟青強(qiáng)調(diào),各級-應(yīng)當(dāng)按照要求嚴(yán)格執(zhí)行,-打擊環(huán)境。翟青還要求,要切實(shí)提高對環(huán)境工作重要性的認(rèn)識,持續(xù)保持環(huán)境高壓態(tài)勢。 隨即,-廳就召開2017年新疆環(huán)境大練兵啟動視頻會議。會議公布了2016年度,并表示接下來會積極推進(jìn)專項(xiàng)練兵,開展強(qiáng)化學(xué)習(xí)講座、培訓(xùn)等作為12個改革試點(diǎn)之一的山東也曬出了,全年-環(huán)境-8905件, -體制正在不斷完善,監(jiān)察手段也開始變得復(fù)雜多變,利用錯時、聯(lián)合、-、殺回馬槍等靈活的方式全力-企業(yè)頂風(fēng)-的-氣焰改革會助力-體制更快成熟起來,為精、準(zhǔn)、狠地打擊環(huán)境打磨劍刃。 科學(xué)院-物理研究所的研究員博士生-王躍思13點(diǎn)15分做客<交易實(shí)況> 王躍思:王躍思:現(xiàn)在用的大多數(shù)儀器都是國外的,檢測設(shè)備國外市場占了80。檢測是方方面面的,首先檢測它的濃度,我們有幾種原理,國內(nèi)能夠生產(chǎn)的如
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