環(huán)境災害。由于人類活動引起環(huán)境惡化所導致的災害,是除自然變異因素外的另一重要致災原因。其中氣象水文災害包括:洪澇、酸雨、干旱、霜凍、雪災、沙塵暴、風暴潮、海水。地質(zhì)地貌災害包括、崩塌、雪崩、滑坡、泥石流、地下水漏斗、地面沉降。
環(huán)境區(qū)劃。環(huán)境區(qū)劃分為環(huán)境要素區(qū)劃、環(huán)境狀態(tài)與功能區(qū)劃、綜合環(huán)境區(qū)劃等。
環(huán)境背景值。環(huán)境中的水、土壤、-、生物等要素,在其自身的形成與發(fā)展過程中,還沒有受到外來污染影響下形成的化學元素組分的正常含量。又稱環(huán)境本底值。
生態(tài)環(huán)境部新政策:重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施的要求
推行重點行業(yè)差異化減排措施。重點區(qū)域各省市應持續(xù)對重點行業(yè)企業(yè)開展績效分級,在重污染天氣期間實施差異化-。評為a1級和性的企業(yè),可自主采取減排措施;b級及以下企業(yè)和非性企業(yè),減排力度應不低于本技術(shù)指南要求。各地也可根據(jù)環(huán)境空氣-需求和實際污染狀況,制定更為嚴格的減排措施;其他未實施績效分級的行業(yè),可由各省市生態(tài)環(huán)境主管部門,自行制定統(tǒng)一的績效分級標準,實施差異化減排措施。
繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)績效分級“短板原則”。在評級時,需滿足該級別指標中規(guī)定的各項要求,有一項未滿足的,降級評定;當企業(yè)涉及跨行業(yè)、跨工序時,可分行業(yè)或工序分別評定,并執(zhí)行相應應急減排措施,但企業(yè)總體績效以所含行業(yè)或工序中績效評級較差的為準,一年內(nèi)存在未批先建,超過排污-規(guī)定的排放濃度或排放量排放-污染物,未安裝、使用-污染物自動監(jiān)測設(shè)備等環(huán)境行為,受到行政-或構(gòu)成的,建設(shè)項目環(huán)境影響評估,不應評為a、b(含b-)級和性企業(yè)。
嚴格保障類企業(yè)審核程序。對于保障民生、保障城市正常運轉(zhuǎn)或涉及-性產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)和重大工程項目,需納入保障類的,應當嚴格控制數(shù)量。原則上,對于重點行業(yè)內(nèi)的保障類企業(yè),應達到b級及以上績效分級或性指標水平,由-相關(guān)主管部門確定,并報生態(tài)環(huán)境部備案;非重點行業(yè)保障類企業(yè)和保障性工程,可由-相關(guān)主管部門確定。保障類企業(yè)在預警期間僅準許從事特定保障任務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營。如保障類企業(yè)超出允許生產(chǎn)經(jīng)營范圍、保障類工程未做到綠色施工相關(guān)要求的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應立即移出保障清單。
改建項目指為了提高生產(chǎn)運行效率、提高產(chǎn)品,對原有的設(shè)備、設(shè)施、工程進行改造的項目,包括不增加生產(chǎn)運行規(guī)模的輔助設(shè)施建設(shè)。擴建項目指為了擴大生產(chǎn)運行規(guī)模,而建設(shè)設(shè)備、設(shè)施、工程的項目。技術(shù)改造項目指對現(xiàn)有項目的技術(shù)、流程、工藝、原料進行升級換代的項目,技術(shù)改造項目也屬于廣義的改建項目,但通常所說的改建項目偏重于硬件設(shè)施的改造,而技術(shù)改造項目偏重于軟件配備的更新。這三類項目的共同點是原有項目的主要用途、性能未發(fā)生改變,如果主要用途、性能改變,則屬于新建項目。對于遷建、重建項目,應按照其具體情況,分別納入新建、改建、擴建項日進行管理。
需要注意的是,改建、擴建項目和技術(shù)改造項目,必須在環(huán)境影響評價文件中提出與原有項目相關(guān)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞采取治理措施,并在建設(shè)、運行過程中予以落實,這是建設(shè)單位的法定義務(wù),如果建設(shè)單位不履行該義務(wù),將面臨環(huán)評文件不被批準甚至行政-的后果。
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